La 65 Legislatura del Congreso de Oaxaca aprobó la iniciativa del gobernador Salomón Jara Cruz para que los 570 municipios del estado puedan adquirir deuda pública hasta por un monto global de 4 mil 408 millones 848 mil 159 pesos, sin sumar los intereses, comisiones y “demás accesorios” que se establezcan en la adquisición de la deuda pública.
Para pagar la deuda, señala la iniciativa aprobada por los legisladores locales, los municipios podrán comprometer los recursos públicos federales que reciben del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social (FAIS); es decir, pagarán el servicio de la deuda, el pago de capital, intereses, comisiones y accesorios financieros, siempre y cuando no excedan el 25 por ciento.
Además, se autoriza a Salomón Jara a constituir un “fideicomiso (privado) irrevocable de administración y pago” con el banco o institución financiera que decida el gobernador de Oaxaca, para concentrar los recursos del FAIS que deben llegar a los municipios; y a partir de ese fideicomiso, retener la parte de los dinero público a los municipios que deben destinarse al pago de la deuda pública.
Los fines del fideocomiso, detalla, son captar la totalidad de los recursos provenientes del FAIS Municipal que le correspondan a los municipios y que periódicamente les sean transferidos por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a travpes de la Tesorería de la Federación, o el área o unidad administrativa facultada para tal efecto; servir como mecanismo de pago de la deuda pública que contraten los municipios; y servir de medio para facilitar la entrega a la Secretaría de Finanzas del gobierno de Oaxaca de los recursos no afectados del FAIS Municipal.
La iniciativa de Salomón Jara, aprobada por el Congreso del Estado conformado en su mayoría por el partido Morena, autoriza a los 570 municipios del estado de oaxaca, para que por conducto de funcionarios legalmente facultados gestionen y contraten con cualquier institución de crédito o integrante del sistema financiero mexicano que ofrezca las mejores condiciones de mercado, uno o varios financiamientos (deuda pública).
“Hasta por el monto, para el destino, plazos, términos, condiciones y con las características que en éste se establecen; para que afecten como fuente de pago del o los financiamientos que contraten, un porcentaje del derecho a recibir y los flujos de recursos que individualmente les correspondan del fondo de aportaciones para la infraestructura social municipal y de las demarcaciones territoriales del distrito federal y para que celebren o se adhieran a los mecanismos de pago de los financiamientos que contraten”.
Salomón Jara, a través de su consejero jurídico Geovany Vásquez Sagrero, argumentó que la aprobación de la deuda pública hasta por más de 4 mil 408 millones a través de los municipios y con un fideicomiso privado, es para dotar a los ayuntamientos de más “instrumentos financieros” que les permitan “alcanzar sus metas y objetivos a corto, mediano y largo plazo.
